II C o n f e r e n c i a R e g i o n a l d e L a t i n d a d d
Giro en Nuestra América
Nuevos escenarios (geo) políticos, económicos y retos del movimiento social/sindical
Porto Alegre, 16 y 17 de noviembre del 2016
Hotel Embaixador, Rua Jerônimo Coelho, 354
Centro Histórico, RS, 90010-240, Brasil
Durante el 2016 han ocurrido hechos de gran relevancia política que sin duda marcarán el futuro inmediato de la región.
El golpe de Estado en Brasil; la persistente desestabilización política en Venezuela; el proceso de paz en Colombia (con un revés en su plebiscito); la consolidación del neoliberalismo en el Perú; las reformas anti populares en Argentina con el inicio del gobierno de derecha de Mauricio Macri; la suscripción del TPP por parte de Chile, México, Colombia y Perú; el fortalecimiento –en el discurso- de la Alianza del Pacífico en desmedro del Mercosur, y la posible flexibilización de este último para permitir que Argentina suscriba tratados de libre comercio; entre otros acontecimientos dibujan en el escenario nuestroamericano un giro político de 180 grados respecto de la primera década del siglo XXI, donde había un bloque de gobiernos progresistas en la región. Así, las ideas de que otro modelo político, económico y social eran posibles que se esparcían con entusiasmo en los Foros Sociales y las Cumbres de los Pueblos parecen hoy muy lejanas.
Del lado del debilitamiento – y caída de los dos de mayor peso – de los gobiernos progresistas en América del Sur, podemos destacar cuatro características que podrían –entre otras- explicar este proceso. Según el analista y político español, diputado por Málaga (Unidos Podemos), Manolo Monereo[1] se trata de cuatro claves que están interrelacionadas entre sí:
- Una crisis económica general, con mayor fuerza y dureza en Brasil;
- El agotamiento[2] del proyecto de los partidos que sustentaban los regímenes progresistas, especialmente en el caso del Partido de los Trabajadores (PT) en Brasil;
- La insurrección de las élites del poder económico que buscaron desde el inicio acabar con las reglas de juego que trajeron los gobiernos progresistas; y,
- La presencia maciza y muy activa de la administración norteamericana[3] en la región, pues la geopolítica ha sido decisiva en este proceso.
En efecto, el giro político en Nuestra América se lleva a cabo en medio de un contexto de desaceleración económica que se prolonga ya por más de dos años y se espera que continúe, lo que trae déficits fiscales y externos, aumento del desempleo, caída de las reservas internacionales, entre otros impactos negativos para las cuentas nacionales.
Esa realidad ha traído en toda la región espacios de política (con la justificación de salir de la crisis) para que se fortalezcan los derechos (sin obligaciones) de las corporaciones transnacionales; y las formas de saqueo de los recursos públicos. Los escándalos de los Papeles de Panamá y los Bahamas Leaks, que desnudan los estructuras financieras y las guaridas fiscales donde los ricos, las grandes empresas y políticos como el presidente argentino Macri esconden fortunas sin pagar impuestos, son muestra de ello.
Las organizaciones sociales y las redes de la sociedad civil de Nuestra América han venido articulándose a fin de dar respuesta a los acontecimientos que mayor impacto generan en los derechos de la población. Uno de los actores sociales más activos en el 2016 ha sido el movimiento social/sindical que al nivel regional ha reactivado una red de justicia fiscal que busca unificar las luchas contra el TISA (Tratado de el Comercio de Servicios), el TPP y el fraude transnacional.
De allí que Latindadd en su segunda conferencia regional, junto con el Instituto de Justicia Fiscal de Porto Alegre, busca profundizar en al análisis de los procesos políticos, económicos y sociales que configuran, impactan o son impactados por el giro producido en Nuestra América. La sede es Brasil precisamente por la delicada situación política que ha atravesado en los últimos tiempos. A pesar de este sesgo brasileño, se buscará pensar toda la región desde allí.
Objetivos:
- Desarrollar una reflexión colectiva sobre desafíos y perspectivas del escenario político, económico y social de la región, que nos permita como actores sociales contar con una lectura actualizada de la realidad continental a fin de poder diseñar con más precisión estrategias de acción.
- Identificar los principales problemas y desafíos para la articulación de los movimientos sociales, en especial del movimiento sindical, y reconocer los nuevos sentidos de las y los actores de la región.
- Alcanzar puntos de vista compartidos que permitan obtener una síntesis de balance sobre la región, así como la construcción de lineamientos estratégicos para la acción.
Metodología:
A través de tres grandes bloques de discusión de cuatro horas cada uno se avanzará en la reflexión política, económica y social. La ruta de cada bloque se basará en preguntas a los panelistas por parte del moderador (previamente establecidas), comentarios y preguntas del público a los panelistas, comentarios de los miembros de Latindadd y trabajo en Grupos.
Cada sesión de 4 horas se dividirá de la siguiente manera:
1er parte: Cuatro especialistas son entrevistados por un moderador que intercala sus respuestas con comentarios y preguntas del público asistente.
2da parte: Los delegados de las organizaciones de Latindadd participarán de una mesa de comentarios y nuevos aportes a la lectura de los especialistas invitados. Se inscriben previamente.
3era parte: Todos los participantes pasan a hacer 4 grupos de trabajo con un relator y moderador para alimentar un documento de conclusiones que será leído al final del evento. El trabajo de los 4 grupos se expone en plenaria y se puede alimentar con las sugerencias del público.
Los tres bloques son:
BLOQUE 1
16 de noviembre: 8:30am – 1:30pm
Mesa Política: Agotamiento de los gobiernos progresistas y ofensiva de las élites neoliberal
Preguntas orientadoras: ¿Qué condiciones geopolíticas están detrás del giro político en la región? ¿Qué ha significado la administración Obama en la región y cuál es la perspectiva del nuevo gobierno norteamericano en ese sentido? ¿Qué características posibilitaron el golpe de Estado en Brasil y como afecta este a la integración regional? ¿Cómo es que fracaso el SÍ en el plebiscito en Colombia y qué costos políticos trae para Colombia y Cuba? ¿Cómo se presenta el escenario para el Mercosur y la Alianza del Pacífico? ¿Qué cambios se están produciendo en Centroamérica?
BLOQUE 2
16 de noviembre: 3pm-7pm:
Mesa Económica: Crisis económica y fraude tributario
Preguntas orientadoras: ¿Cuál es la gravedad y perspectiva de la crisis económica en Brasil en particular y en Nuestra América en particular? ¿Qué consecuencias producirá una posible entrada en vigencia del TISA y el TPP? ¿Cuáles son las denuncias más graves en los Panamá Papers y Bahams Leaks y cuál es el nexo con el poder político y económico en la región? ¿Cómo avanzar hacia una cooperación económica, financiera y tributaria? ¿Qué posibilidades hay de una flexibilización de las reglas del Mercosur?
BLOQUE 3:
17 de noviembre: 9am-1pm:
Mesa Social: Los retos del movimiento social/sindical en medio del giro político
Preguntas orientadoras: ¿Cómo se puede dar respuesta a la ofensiva neoliberal desde las organizaciones de trabajadoras y trabajadores? ¿Cuál es la agenda más efectiva para desarrollar? ¿Qué articulaciones con otros movimientos se están tejiendo? ¿En qué medida la diversidad y la aparición de las redes sociales reconfigura al movimiento sindical?
Finalmente, antes y después de estos tres bloques se tendrán dos momentos de conferencias magistrales a cargo de alguna autoridad a manera de acto inaugural y de clausura de la conferencia. Se espera terminar el encuentro con documento de lineamientos estratégicos.
Programa
Día 1: miércoles, 16 de noviembre de 8:30am – 1pm
8:30 am
Acto de Apertura
Fátima Godim, Presidenta del Instituto de Justicia Fiscal – Brasil
Ana Tallada, Presidenta de Latindadd (Jubileo) – Perú
Jorge Coronado, Presidente de Latindadd (CNE) – Costa Rica
Moderación: Georgina Muñoz, RENICC – Nicaragua
9:00 am
Conferencia Magistral de Apertura: Retos de los movimientos sociales en Brasil y Nuestra América
João Pedro Stedile*, Movimiento de los Sin Tierra (MST) – Brasil
Moderación: Marcelo Oliveira, IJF – Brasil
9:30 am
Mesa Política: gobiernos progresistas y ofensiva de las élites neoliberales
Embajador Samuel Pinheiro Guimarães* – Brasil
Álvaro Villarraga*, Centro Nacional de Memoria – Colombia
Sandra Morán*, Diputada Nacional – Guatemala
Moderación: Carlos Bedoya, Latindadd – Perú
11:00 am
Pausa-Café
11:10 am
Panel de comentarios a la Mesa Política
Juan Luis Espada, CEDLA – Bolivia
Jorge Coronado, CNE – Costa Rica
Alberto Arroyo, RMALC – México
Ana Tallada, Jubileo – Perú
Pablo Iturralde, CDES – Ecuador
Alberto Croce, SES – Argentina
Germán Niño, CIASE – Colombia
Moderación: Carlos Benavente, CEDECAM – Nicaragua
12:20 pm
Grupos de Trabajo
Facilitación: Jessica Portocarrero, Adrián Falco, Alonso Paz y Rodolfo Bejarano
1:10 pm
Plenaria
Moderación: Adrián Falco, SES – Argentina
1:40 pm
Almuerzo
3:00 pm
Mesa Económica: Crisis económica y fraude transnacional
Darío Martínez, Diputado Nacional del Frente para la Victoria – Argentina
Adhemar Mineiro*, analista económico, Rebrip – Brasil
Ariela Ruiz Caro*, analista económica – Perú
Moderación: Ana Tallada, Jubileo – Perú
4:30 pm
Pausa-Café
4:40 pm
Panel de Comentarios a la Mesa Económica
Jorge Henriquez, FOSDEH – Honduras
Carlos Benavente, CEDECAM – Nicaragua
Rodrigo Osorno, IPC – Colombia
Patricia Miranda, Fundación Jubileo – Bolivia
Gladys Andrade, FSP – Perú
Willy Amaya, CEAS – Perú
Dao Real, IJF – Brasil
Edgardo Mira, CEICOM – El Salvador
Moderación: Hernán Cortés, Eurodad – España
5:50 pm
Grupos de Trabajo
Facilitación: Jessica Portocarrero, Adrián Falco, Alonso Paz y Rodolfo Bejarano
6:40 pm
Plenaria
Moderación: Patricia Miranda, Fundación Jubileo – Bolivia
Día 2: jueves, 17 de noviembre de 8:30am – 1pm
9:00 am
Mesa Social: Retos del movimiento social/sindical en medio del giro político
Wagner Freitas*, presidente de la CUT – Brasil
Representante de la Internacional de Servicios Públicos – Brasil
Vilani de Souza Oliveira, Presidenta de CONFETAM – Brasil
Representante de la Confederación Sindical de las Américas – Brasil
Moderación: Jorge Coronado, CNE – Costa Rica
10:30 am
Pausa-Café
10:40 am
Panel de comentarios a la Mesa Social
Georgina Muñoz, RENICC – Nicaragua
Henry Morales, Tzuk Kim Pop – Guatemala
Luisa Molina, Coordinadora Civil – Nicaragua
Carlos Patiño, Cáritas – Honduras
Eulalia Alvarenga, Auditoria Cidada – Brasil
Hugo Arias, Red Jubileo – Ecuador
Moderación: Edgardo Mira, CEICOM – El Salvador
11:50 pm
Grupos de Trabajo
Facilitación: Jessica Portocarrero, Adrián Falco, Alonso Paz y Rodolfo Bejarano
12:40 pm
Plenaria
Moderación: Pablo Iturralde, CDES – Ecuador
1:00 pm
Conferencia Magistral de Cierre: Situación política del Brasil desde el Partido de los Trabajadores
Representante del Partido de los Trabajadores
Moderación: Henry Morales, Tzuk Kim Pop – Guatemala
1:30 pm
Acto de Clausura
Dao Real, Director de Relaciones Institucionales del Instituto de Justicia Fiscal – Brasil
Eulalia Alvarenga, representante de la Auditoria Cidada da Divida – Brasil
Carlos Bedoya, coordinador general de Latindadd – Perú
Moderación: Luisa Molina, Coordinadora Civil – Nicaragua
*Por confirmar
[1] Análisis planteado en el programa televisivo “Fort Apache” del 24 de septiembre del 2016: Golpe de Estado en Brasil. Monereo enumera estos elementos para explicar lo ocurrido en Brasil.
[2] Este elemento genera un intenso debate entre diversos actores políticos de la región, pues se une la idea de agotamiento a la de fin de ciclo, lo que es usado principalmente por las oposiciones que en cada país han tenido los gobiernos progresistas. Se trata de uno de los aspectos que están en debate en esta conferencia.
[3] Además de la presencia norteamericana es de resaltar la presencia china, a través de importantes financiamientos e inversiones, especialmente en el sector extractivo. LA política exterior norteamericana es de contención de esta presencia china.
